Nghị quyết số 12/2026/NQ-CP ban hành ngày 31/03/2026 quy định về một số giải pháp cấp bách trong quản lý an toàn đập, hồ chứa nước
08/04/2026 16:29
Trong khi chưa sửa đổi Nghị định 114/2028/NĐ-CP về quản lý an toàn đập, để có cơ sở pháp lý trong vận hành hồ chứa trong mùa mưa lũ sắp tới, Chính phủ vừa ra Nghị quyết số 12/2026/NQ-CP ban hành ngày 31/03/2026 quy định về một số giải pháp cấp bách trong quản lý an toàn đập, hồ chứa nước. Nội dung cốt lõi của Nghị quyết tập trung vào Điều 2 về Vận hành hồ chứa trong tình huống khẩn cấp. Cụ thể:
1. Phạm vi áp dụng
Nghị quyết quy định giải pháp quản lý an toàn đập, hồ chứa và vùng hạ du trong các tình huống khẩn cấp bao gồm: mưa, lũ vượt tần suất thiết kế; mưa, lũ gây ngập lụt hạ du diện rộng có nguy cơ thiệt hại lớn; hoặc động đất, tác động khác gây mất an toàn đập.
2. Nguyên tắc vận hành hồ chứa
Phải tuân thủ các quy định pháp luật về an toàn đập, phòng thủ dân sự và phòng chống thiên tai.
Ưu tiên dành dung tích hữu ích: Trong mùa mưa lũ và khi dự báo có mưa lũ lớn, phải ưu tiên dành dung tích hữu ích của hồ chứa để thực hiện nhiệm vụ cắt, giảm lũ cho hạ du.
Phân định rõ trách nhiệm của các chủ thể vận hành (rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ thẩm quyền, rõ kết quả).
3. Quy định về Quy trình và Lệnh vận hành
Quy trình và lệnh vận hành phải đảm bảo các yếu tố mới:
Vận hành bám sát theo diễn biến mưa, lũ thực tế trong năm.
Điều hành mực nước trước lũ theo các kịch bản mưa, lũ cực đoan nhằm tăng tối đa dung tích phòng lũ.
Được phép sử dụng một phần dung tích phòng lũ (tính từ mực nước dâng bình thường đến mực nước lũ thiết kế) để cắt, giảm lũ cho hạ lưu.
4. Phân cấp trách nhiệm chỉ đạo vận hành
Lưu vực sông Hồng: Do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường trực tiếp chỉ đạo vận hành liên hồ chứa.
Các lưu vực sông khác: Do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chỉ đạo.
Trường hợp lũ lịch sử hoặc bất thường đe dọa an toàn: Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ chỉ đạo các đơn vị chuyên môn xây dựng kịch bản tính toán để hỗ trợ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ra quyết định vận hành nhằm bảo đảm an toàn.
5. Điều khoản thi hành
Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 15/05/2026.
Nghị quyết này được thực hiện tạm thời cho đến khi Chính phủ ban hành Nghị định mới thay thế Nghị định số 114/2018/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.
Xem văn bản tại đây: https://sg.docworkspace.com/d/cbCaidGc87BrZL1k_wl27w5afsde3o1argt?utm_source=wps_office_mac&utm_medium=&utm_content=link