Tin Hội thảo: Ngập lụt thành phố Huế và Vấn đề vận hành hồ chứa

Thông báo về Hội thảo khoa học
“Ngập lụt thành phố Huế và Vấn đề vận hành hồ chứa”

 

 

Có thể tham gia trực tiếp tại: Văn phòng Hội Đập lớn, số 3 ngõ 95, phố Chùa Bộc, HN

Hoặc trực tuyến trên phần mềm Zoom: 363 563 5555 - Pass :888999 (Bắt đầu mở phòng họp từ 7h30 ngày 17/4/2026)

 

 

 1. Bối cảnh

Trong những năm gần đây, thành phố Huế thường xuyên chịu ảnh hưởng của các đợt mưa lớn, lũ chồng lũ và các hiện tượng thời tiết cực đoan do biến đổi khí hậu, gây ngập lụt nghiêm trọng và kéo dài tại khu vực đô thị và vùng hạ du sông Hương. Các đợt lũ lớn giai đoạn 2020 - 2025 đã gây thiệt hại đáng kể về kinh tế - xã hội, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người dân, hoạt động du lịch, bảo tồn di sản và định hướng phát triển bền vững của đô thị Huế.

Hệ thống hồ chứa thủy lợi, thủy điện trên lưu vực sông Hương như Tả Trạch, Bình Điền, Hương Điền có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc cắt giảm lũ, điều tiết dòng chảy và đảm bảo an toàn hạ du. Tuy nhiên, thực tiễn vận hành cho thấy còn tồn tại những hạn chế về thể chế, quy trình vận hành, công cụ hỗ trợ ra quyết định và sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị liên quan, nhất là trong điều kiện xuất hiện các trận mưa lũ cực đoan vượt tần suất thiết kế.

Trong bối cảnh thành phố Huế đang triển khai định hướng phát triển trở thành đô thị di sản, đô thị sinh thái, thông minh và an toàn trước thiên tai, việc rà soát, đánh giá toàn diện vấn đề ngập lụt và vận hành hồ chứa là yêu cầu mang tính cấp bách. Hội thảo khoa học “Ngập lụt thành phố Huế và Vấn đề vận hành hồ chứa” là diễn đàn cần thiết để tập hợp trí tuệ của các nhà khoa học, nhà quản lý, chuyên gia và các chủ hồ chứa, từ đó đề xuất các giải pháp khoa học, khả thi phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của UBND thành phố Huế.

2. Các căn cứ pháp lý:

- Chỉ thị số 243-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

- Nghị quyết số 54-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (trong đó nhấn mạnh phát triển bền vững gắn với bảo tồn di sản và thích ứng biến đổi khí hậu).

- Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15; Luật Thủy lợi số 08/2017/QH14; Luật Phòng, chống thiên tai số 33/2013/QH13 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều năm 2020; Luật Phòng thủ dân sự năm 2023 và Nghị định số 200/2025/NĐ-CP ngày 09/7/2025 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng thủ dân sự. Căn cứ Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước;

- Quyết định số 1606/QĐ-TTg ngày 13/11/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông Hương;

- Căn cứ Các chương trình, kế hoạch của UBND thành phố Huế về phòng, chống thiên tai, thích ứng biến đổi khí hậu và phát triển đô thị bền vững;

- Căn cứ ý kiến của Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Huế tại Công văn số 1197/SNNMT-TL ngày 13/02/2026 về việc tham vấn ý kiến về việc tổ chức Hội thảo khoa học “Ngập lụt thành phố Huế và Vấn đề vận hành hồ chứa”;

- Căn cứ ý kiến thống nhất chủ trương của UBND thành phố Huế tại Công văn số 3120/UBND-KH ngày 03/3/2026 về việc tổ chức Hội thảo khoa học “Ngập lụt thành phố Huế và Vấn đề vận hành hồ chứa” của Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật thành phố.

3. Mục đích, yêu cầu

- Đánh giá thực trạng ngập lụt thành phố Huế và vai trò của hệ thống hồ chứa trên lưu vực sông Hương.

- Phân tích các bất cập về thể chế, quy trình và công nghệ trong vận hành hồ chứa, liên hồ chứa.

- Đề xuất các giải pháp trước mắt và lâu dài nhằm giảm ngập lụt, nâng cao hiệu quả vận hành hồ chứa trong điều kiện biến đổi khí hậu.

- Các kiến nghị phải có cơ sở khoa học, gắn với thực tiễn địa phương và có tính khả thi.

4. Thời gian, địa điểm

- Thời gian: Dự kiến tổ chức vào sáng thứ Sáu ngày 17 tháng 4 năm 2026.

- Địa điểm: Thành phố Huế.

5. Đơn vị chủ trì, phối hợp

- Đơn vị chủ trì: Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật thành phố Huế và Hội Đập lớn và Phát triển nguồn nước Việt Nam.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ngành liên quan của thành phố Huế và các cơ quan chuyên môn Trung ương.

6. Thành phần đại biểu dự kiến mời

- Đại diện lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị trực thuộc.

- Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam, các Hội ngành TW và địa phương liên quan.

- Lãnh đạo UBND thành phố Huế và các Sở, ngành liên quan.

- Các viện nghiên cứu, trường đại học, chuyên gia trong lĩnh vực thủy lợi - tài nguyên nước, quản lý môi trường, quy hoạch đô thị và biến đổi khí hậu.

- Đại diện các tỉnh khu vực miền Trung - Tây Nguyên.

- Các chủ đập thủy lợi, thủy điện trên lưu vực sông Hương.

- Các cơ quan thông tấn, báo chí.

- Các công ty tư vấn, doanh nghiệp KHCN liên quan đến vận hành hồ chứa (cung cấp các hệ thống hỗ trợ ra quyết định - DSS), bản đồ ngập lụt, dịch vụ dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn,…)

 

7. Nội dung

1. Thể chế, chính sách và cơ chế phối hợp trong quản lý, vận hành hồ chứa và liên hồ chứa.

2. Thực trạng ngập lụt vùng đồng bằng và đô thị Huế; nguyên nhân và giải pháp.

3. Vận hành hồ chứa, liên hồ chứa trong điều kiện mưa lũ cực đoan và ứng dụng khoa học - công nghệ hỗ trợ ra quyết định.

4. Dự kiến các báo cáo sẽ trình bày tại Hội thảo như sau:

 

TT	Nội dung tham luận đặt bài	Mời các báo cáo viên
1	Báo cáo đề dẫn	TS. Hồ Đắc Thái Hoàng Liên hiệp các Hội khoa học và Kỹ thuật thành phố Huế
2	Đổi mới thể chế nhằm nâng cao hiệu quả vận hành hồ chứa nhằm đảm bảo an toàn đập và an toàn hạ du	GS.TS. Nguyễn Quốc Dũng Hội Đập lớn và Phát triển nguồn nước Việt Nam
3	Thực trạng công tác hỗ trợ vận hành hồ chứa Tả Trạch trong những năm gần đây	ThS. Nguyễn Văn Thành Viện Quy hoạch Thủy lợi
4	Giới thiệu dự án “Xây dựng hệ thống thông tin quản lý thiên tai lưu vực sông Hương” do JICA đầu tư và hiệu quả cắt giảm lũ	Ông Đặng Văn Hòa Chi cục Trưởng Chi cục Biến đổi khí hậu thành phố Huế
5	Nâng cao năng lực điều tiết hồ Tả Trạch để cắt giảm lũ cho hạ du.	PGS.TS. Ngô Anh Quân Viện Thủy công
6	Bài toán ngập lụt vùng đồng bằng Huế với các kịch bản mưa lũ cực đoan	PGS.TS. Nghiêm Tiến Lam Trường Đại học Thủy lợi
7	Giải pháp khả thi bài toán ngập lụt cho Huế	KS. Đỗ Thanh Lâm Chuyên gia
8	Một cách tiếp cận giảm ngập lụt cho thành phố Huế	TS. Nguyễn Trí Trinh Chuyên gia
9	Hệ thống hỗ trợ vận hành hồ chứa HNT và khả năng tích hợp với hạ tầng hiện có nhằm hỗ trợ ra quyết định vận hành liên hồ chứa.	TS. Hà Ngọc Tuấn Kyushu - Weather Plus
10	Hệ thống giám sát ngập lụt V-fass và hiệu quả trong đợt lũ cuối năm 2025 ở miền Trung	ThS. Văn Phú Chính WATECO

 

8. Kinh phí: Từ nguồn xã hội hóa vận động từ các tổ chức, đơn vị doanh nghiệp.

9. Tổ chức thực hiện

- Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật thành phố Huế và Hội Đập lớn và Phát triển nguồn nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với các tổ chức, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch.

- Tổng hợp kết quả Hội thảo báo cáo UBND thành phố Huế và các cơ quan liên quan.