Chương trình bồi dưỡng kiến thức về quản lý an toàn đập thủy điện

Chương trình bồi dưỡng kiến thức về quản lý an toàn đập thủy điện

Theo Phụ lục II ban hành kèm theo Dự thảo Thông tư quy định về quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy điện, Chương trình khung huấn luyện, bồi dưỡng kiến thức về quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy điện được cấu trúc thành 04 phần chính.

Nội dung cụ thể và phân bổ thời lượng chi tiết của từng phần được quy định như sau (trích từ Dự thảo Thông tư):

1. Phần I: Quy định của pháp luật về quản lý an toàn đập thủy điện (Thời lượng: 08h)

Khái quát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (02 giờ):

Văn bản QPPL về xây dựng; quan trắc khí tượng thủy văn; phòng, chống thiên tai; điện lực và xử lý vi phạm hành chính.

Một số quy định cụ thể của pháp luật (06 giờ):

Phân loại và phân cấp công trình thủy điện.

Quy trình vận hành hồ chứa thủy điện; các phương án bảo vệ đập, phương án ứng phó tình huống khẩn cấp, phương án ứng phó thiên tai và phương án tích nước lần đầu.

Kê khai đăng ký an toàn đập, hồ chứa; quan trắc công trình đập và quan trắc khí tượng thủy văn chuyên dùng.

Kiểm định an toàn đập; bảo trì, sửa chữa, nâng cấp, hiện đại hóa công trình/thiết bị; kiểm tra, đánh giá an toàn đập trước mùa mưa hàng năm.

Lắp đặt hệ thống cảnh báo vận hành phát điện/xả lũ và hệ thống giám sát vận hành.

Lưu trữ hồ sơ; yêu cầu đối với nhân sự quản lý an toàn đập; an toàn trong phạm vi bảo vệ công trình và Hệ thống cơ sở dữ liệu vận hành công trình thủy điện.

2. Phần II: Tổ chức thực hiện quy trình vận hành hồ chứa, phương án bảo vệ đập và phương án ứng phó tình huống khẩn cấp (Thời lượng: 8,0 giờ)

Thực hiện quy trình vận hành hồ chứa thủy điện (05 giờ):

Khái quát & quan trắc: Kết cấu quy trình vận hành; quan trắc lượng mưa, mực nước thượng/hạ lưu; tính toán, dự báo lưu lượng về hồ và khả năng gia tăng mực nước.

Vận hành phát điện: Nhận lệnh huy động, kiểm tra trang thiết bị, phát tín hiệu cảnh báo vận hành/dừng/thay đổi lưu lượng phát điện.

Vận hành xả lũ: Quy trình vận hành đối với hồ có tràn tự do, hồ có cửa van xả tràn, hồ có cửa xả đáy; tính toán lưu lượng/thời điểm xả; phát thông báo và tín hiệu cảnh báo xả lũ.

Thực hiện phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện (1,5 giờ):

Công tác chuẩn bị: Xác định phạm vi bảo vệ, cắm mốc chỉ giới, lập và phổ biến/hướng dẫn phương án bảo vệ, tổ chức kiểm tra đập.

Công tác ứng phó: Tiếp nhận, truyền tin tình huống mất an toàn; triển khai ứng phó theo phương án được duyệt; xử lý hành vi vi phạm và tổ chức rút kinh nghiệm, báo cáo.

Thực hiện phương án ứng phó tình huống khẩn cấp (1,5 giờ):

Công tác chuẩn bị: Xác định các kịch bản/tình huống khẩn cấp, lập và phổ biến/hướng dẫn phương án, kiểm tra đập.

Công tác ứng phó: Tiếp nhận, truyền tin tình huống khẩn cấp; triển khai phương án ứng phó khẩn cấp và tổ chức rút kinh nghiệm, báo cáo.

3. Phần III: Các biện pháp quản lý, vận hành và bảo đảm an toàn công trình thủy điện theo quy định của pháp luật (Thời lượng: 8,0 giờ)

Nguyên tắc chung (0,5 giờ): Phân định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện nghĩa vụ hoặc nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền theo pháp luật.

Biện pháp quản lý (2,5 giờ):

Phân định trách nhiệm các bên liên quan.

Lập, phân phối và quản lý hệ thống hồ sơ: đất đai, xây dựng, điện lực, phòng chống thiên tai, phòng cháy chữa cháy và các hồ sơ đặc thù khác.

Công tác vận hành (1,0 giờ): Chấp hành quy trình vận hành và xử lý sự cố; kiểm tra thiết bị công trình trong quá trình sử dụng; thực hiện bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa thiết bị.

4. Phần IV: Trao đổi, hỏi đáp và làm bài kiểm tra (Thời lượng: 4,0 giờ)

Các quy định quản lý liên quan đến bồi dưỡng (Theo Dự thảo Thông tư)

Tần suất bồi dưỡng: Đơn vị quản lý vận hành có trách nhiệm tổ chức hoặc thuê đơn vị có đủ chức năng bồi dưỡng định kỳ cho người làm công tác an toàn đập tối thiểu 2 năm 1 lần.

Điều kiện công nhận: Kết thúc khóa bồi dưỡng phải tiến hành kiểm tra; học viên chỉ được xác nhận hoàn thành khóa bồi dưỡng khi bài kiểm tra đạt tối thiểu 50% tổng số điểm.

Yêu cầu đối với giảng viên: Người dạy phần pháp luật phải có trình độ đại học trở lên và có từ 3 năm kinh nghiệm trong công tác xây dựng pháp luật/quản lý nhà nước về an toàn đập; người dạy phần kỹ năng kỹ thuật phải có trình độ đại học trở lên thuộc các chuyên ngành phù hợp (điện, xây dựng, công trình thủy...) và có tối thiểu 3 năm kinh nghiệm quản lý an toàn đập.

 

 

 

CHƯƠNG TRÌNH BỒI DƯỠNG CỦA VNCOLD

Căn cứ yêu cầu kiến thức nêu trong Dự thảo Thông tư của Bộ công thương, Hội Đập lớn và PTNN Việt Nam đã xây dựng Chương trình đào tạo bắt đầu từ năm 2027.

Thời lượng: 05 ngày (40 tiết) |

Thời gian: Sáng 08h00 - 11h30 (4 tiết), Chiều 13h30 - 17h00 (4 tiết)

Ngày học	Buổi	Nội dung chi tiết & Chuyên đề
NGÀY 1	Sáng	1. Lễ Khai giảng lớp học (1 tiết: 08h00 - 08h45) - Phát biểu khai mạc, phổ biến nội quy & mục tiêu khóa học.   2. Chuyên đề I.1: Thể chế & Hành lang pháp lý mới (3 tiết) - Hệ thống QPPL: Luật Điện lực, Luật TNN 2023, NĐ 62, NĐ 114 (sửa đổi). - Phân tích các điểm mới trong Dự thảo Thông tư/QĐ của Bộ Công Thương.
	Chiều	Chuyên đề I.2: Quản lý Nhà nước & Trách nhiệm Pháp lý (4 tiết) - Phân định trách nhiệm của Chủ sở hữu, Chủ quản lý đập & Ban QLDA. - Quy định về phân cấp thẩm quyền, đăng ký kê khai, bảo hiểm rủi ro. - Thảo luận các tình huống vi phạm hành chính trong quản lý vận hành đập.
NGÀY 2	Sáng	Chuyên đề II.1: Kỹ thuật Vận hành Hồ chứa & Liên hồ chứa (4 tiết) - Kỹ thuật điều tiết hồ chứa. - Quy trình vận hành hồ chứa đơn lẻ và phối hợp liên hồ chứa thời gian thực. - Phương pháp vận hành đón lũ, giảm lũ cho hạ du và vận hành cửa van xả.
	Chiều	Chuyên đề II.2: Lập & Thực thi Kế hoạch Ứng phó Tình huống Khẩn cấp (4 tiết) - Xây dựng Kế hoạch EPP (Emergency Action Plan) và Bản đồ ngập lụt hạ du. - Kịch bản xả lũ khẩn cấp, sự cố mất điện điều khiển, cảnh báo đa tầng hạ du.
NGÀY 3	Sáng	Chuyên đề III.1: Kiểm tra & Phát hiện Hư hỏng Công trình Đập (4 tiết) - Hướng dẫn kiểm tra trực quan hiện trường định kỳ, trước/sau mùa lũ. - Nhận diện sớm các dấu hiệu sự cố: Thấm bất thường, nứt bê tông, đùn sủi hạ lưu, lún nghiêng đỉnh đập, xói ngầm.
	Chiều	Chuyên đề III.2: Kiểm định An toàn Đập (4 tiết) - Tần suất Kiểm tra, Kiểm định - Phương pháp và Nội dung Kiểm tra, Kiểm định. - Đánh giá ổn định đập, khả năng tháo lũ thực tế so với thiết kế. - Mở rộng: Đánh giá theo cách tiếp cận rủi ro
NGÀY 4	Sáng	Chuyên đề IV.1: Thiết bị Quan trắc & Hệ thống Giám sát SCADA (4 tiết) - Tổng quan hệ thống thiết bị quan trắc đập (Piezometer, mốc đo lún, ứng suất, nhiệt độ, ...). - Tổng quan hệ thống thiết bị quan trắc KTTV (đo mưa, đo lưu lượng ….). - Kỹ thuật bảo trì, hiệu chuẩn thiết bị quan trắc.
	Chiều	Chuyên đề IV.2: Chuẩn hóa, Phân tích & Xử lý Dữ liệu Quan trắc (4 tiết) - Phương pháp phân tích chuỗi số liệu quan trắc (Trend Analysis/HST model). - Đánh giá an toàn đập dựa trên phân tích số liệu quan trắc - Đánh giá "sức khỏe" đập từ số liệu quan trắc qua các trường hợp điển hình.
NGÀY 5	Sáng	Chuyên đề V: Thảo luận Tổng hợp (4 tiết) - Thảo luận chuyên sâu, giải đáp vướng mắc thực tế tại công trình của học viên. - Ôn tập hệ thống hóa toàn bộ kiến thức khóa học. - Làm bài kiểm tra trắc nghiệm/tự luận tổng hợp kiến thức (60 phút)
	Chiều	1. Kiểm tra Đánh giá Kết thúc Khóa học (2 tiết: 13h30 - 15h00) - Đánh giá kết quả học tập, công bố kết quả. 2. Tổng kết & Bế giảng Lớp học (2 tiết: 15h15 - 17h00) - Báo cáo tổng kết khóa học & Trao Giấy chứng nhận hoàn thành.

 

Hiện tại, Hội đã nhận được đề nghị đăng ký tham gia từ một số công ty thủy điện. Đề nghị các công ty tiếp tục đăng ký.

Xin liên hệ Văn phòng Hội:

Ông Nguyễn Văn Truyền- ĐT: 091 567 5081